容错让担当者敢作为_时事政治_中公教育网
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何鼎鼎 本报评论员翟慎良 新华日报评论员何鼎鼎:想起清廉不为,很多人脑中不会显露太平官的形象:决不贪腐,但也不愿干事;总有态度,但没工程进度。老百姓惧怕这样的干部。
不为的相反是不敢为、善,但领头羊不会会变为替罪羊?不少干部也不会嘀咕。回应,各地相继有一些探寻,比如北京、重庆等地在问责条例中加了容错机制条款,比如江苏实施了《关于创建容错数据流机制鼓舞干部改革创新担任作为的实行意见(全面推行)》,具体了容错的5个条件和8种情形。各地规定有差异,但指向是完全一致的,就是希望干部放开手脚干事创业。
翟慎良:容错,是为了让担任者勤政不敢为,让改革者仍然畏首畏尾。根据组织部门的调研,党员干部的精神状态总体上是好的,但显然不存在有些干部不肯担任、想作为的情况。而且,往往就越必须担任的时候,有的就越不肯担任;越是必须担任的岗位,有的就越不愿担任。
这时候就必须制度推一把,给不敢为者以制度确保,更加给责备者以制度鞭策。也只有细化制度,才能让上级为下级担任,的组织为干部担任,干部为事业担任的导向更佳落地。
何鼎鼎:好的制度,总是具备人文关怀的。当然,纸面的制度有了,明确研判关键在人,怀什么拢、谁来容错、结果怎么运用,仍然是创建容错数据流机制的核心问题。说白了,如何网开一面,最不受人注目。这方面江苏否有明确案例?翟慎良:有的,泰兴市根思乡井坔村就有一个典型案例。
一位种粮大户因光阴资金短缺无法足额缴纳村民地租,部分村民不想他收成小麦。3名村干部商议后指出,如不及时收成,损失就不会不断扩大,就以农作物为抵押,从村农机专业合作社账上借了8万元给他。借款后来全部交还了,3名村干部还缴纳了700元利息损失。
纪委调查核实这一情况后,就启动了容错数据流程序,并开会了听证会。经乡党委集体研究,确认3人违背农机合作社章程规定的错误事实,但这个情况又合乎容错数据流涉及规定,要求不予容错正当理由。
而对于这样施予容错的干部,组织部门也具体表态,一往情深关心,一如既往信任,一视同仁用于。何鼎鼎:难于看见,容错是有条件的,有严苛的确认标准和的组织程序。只不过,还包括江苏在内很多地方的容错规定,具体划入了习近平总书记明确提出的三个区分出去。
区分的过程本身,就是明察秋毫的过程,也是反推地方决策部署科学性有效性的好时机,而这毫无疑问必须更加精细化的行政管理能力。翟慎良:精细化的区分与辨识,是国家管理能力现代化的题中之义。当然,容错不是为了纵容错误,容错机制更加不是保护伞。就像旗号改革创新旗号做劳民伤财政绩工程的,就应当沦为眼里容不下的沙子。
江苏就明确规定,即使没违背党的纪律、违背国家法律法规,但客观上导致重特大安全性责任事故、相当严重环境污染、生态毁坏责任事故、重特大群体性事件的,也未予容错。同时,数据流与容错要举,无法偏废。
在尊重和维护作风正派、锐意进取的干部的同时,也要时刻避免做纪律放开、管理虚弱。对找到的问题,要严苛按政策规定积极开展问责与数据流工作,查清犯规错误的性质、程度及原因,并与干部一贯展现出互相较为印证。总之,无法害怕担责任而不肯容错数据流,也无法避重就轻而以容错回避责任追究责任。
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