“会议游” 应一刀切予以禁止

本文摘要：“借着培训名义召开”“高档酒店关注度大，中高端的安全性”“一线景区不肯去，二三线成‘新宠’”……去年9月，中央规定各级党政机关不准不获得黄山等21个风景名胜区开会会议。记者调查找到，一年多后，公款“召开泛舟”有所遏止，但仍遗暗箱操作者，借召开、实地考察、培训、交流、调研等幌子，一些公款“借壳泛舟”“倚不会泛舟”“专程泛舟”屡禁不止。

“借着培训名义召开”“高档酒店关注度大，中高端的安全性”“一线景区不肯去，二三线成‘新宠’”……去年9月，中央规定各级党政机关不准不获得黄山等21个风景名胜区开会会议。记者调查找到，一年多后，公款“召开泛舟”有所遏止，但仍遗暗箱操作者，借召开、实地考察、培训、交流、调研等幌子，一些公款“借壳泛舟”“倚不会泛舟”“专程泛舟”屡禁不止。由于“禁令”意味着规定不得在21个风景名胜区召开，则就留给了相当大的政策口子，而某些部门和单位又擅长铁环文字漏洞，不免经常出现“曲线救国”的作法。

因此就经常出现会议怪现象，21个景区无法召开了，就跑到别的景区去召开。清面上都是正规化会议、培训，实质上却暗地里夹带私货，玩起“借壳泛舟”“倚不会泛舟”“专程泛舟”的花招，大做瞒天过海之术，在会议费里面做手脚，造成公款旅游严禁而不息。

各级党政机关和事业单位显然有召开之须要，但召开在自己的会议室才可，有适当去风景区、豪华酒店吗?各地党政机关和事业单位都设有办公楼，配备有会议室，如果是开设大型会议，也可以在市区租给宾馆会议室，没有适当都跑去风景区召开，不仅路途遥远，花费也更加多。政府机关在景区召开，更容易把旅游与召开混为一谈，大多是旗号召开的幌子，借机做旅游观光，不仅影响到政府形象，亦浪费财政资源。而且，“召开泛舟”是将旅游费用塞进会议费里，表面上看不出来什么，但会议费往往虚高，通过虚报人数、价格等方式提升成本，这些费用也都出示发票借以缺席，导致“会议泛舟”以求成功破关。

似乎，必须贤把会议核准关口，对申请人在景区、异地开会会议的，皆采行审批制度，向机关单位职员、社会公众公开发表涉及会议内容、流程、会议费等细节。同时严苛会议费财务审查，对费用明细、发票一一审查，对怀疑之处推倒本源头，防止涉及人员蒙混过关。

“会议泛舟”不管套上哪个“马甲”，都必须通过发票缺席才能构建公款旅游，似乎，发票是审查会议费的核心因素。如今，随着税务电子化的进程，全国将逐步构建发票联网、电子发票，如此就可以利用发票信息网络的优势，及时比对会议费发票内容，对虚开发票的景区单位，采行重罚的措施。只不过，要想要杜绝“会议泛舟”也难于，那就是采行一刀切的作法，除非尤其必须，一般情况下禁令政府机构、单位在景区开会会议，不仅是21个景区，而是覆盖面积到所有景区。

同时，对景区内的会议中心、培训中心加以清扫整顿，拒绝其公开发表半透明，拒绝接受财政审查。对违规开会“会议泛舟”的机关单位，也要严肃处理，无法逗留在罚酒三杯上，应视以贪腐不道德不予追究责任涉及领导的责任。

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